过去十年,伊中关系进入了一个全新的、多维度的阶段。一方面,这一阶段受到西方对伊朗制裁压力的影响;另一方面,也受到中国努力确立其作为东方全球强国地位的影响。与此同时,中国在伊朗的软实力已成为两国关系中的重要变量之一。这一概念不仅影响了政治领域,也影响了伊朗民众、精英阶层和媒体的思维方式。
中国软实力在伊朗问题上的成功体现
中国国家主席访问:外交机遇与软实力
2015年,在国际社会对伊朗实施严厉制裁之际,中国国家主席对德黑兰进行了正式访问,这被认为是北京在中美关系中展现软实力的最鲜明例证之一。当时,伊朗经济亟需外资,中国最高政治官员携高级经济代表团的到访,向德黑兰传递了北京支持和战略信任的明确信号。此次访问在伊朗民众心中留下了历史性的印记,标志着中国在伊朗经济孤立最严重的时期与其站在一起。
两国签署的《25年全面合作计划》是朝着建立长期、多维度关系制度化迈出的重要一步。该协议有望成为伊朗人民心目中战略性和前瞻性伙伴关系的象征。
然而,这一绝佳机遇并未得到充分发挥。当时的伊朗政府将主要精力集中在与西方进行核谈判上,未能利用此次访问的外交潜力与中国建立全面伙伴关系。结果,此次访问的象征意义未能得到媒体和公众的充分重视。此外,西方媒体和居住在西方的波斯语媒体还发起了一场大规模的舆论攻势,反对这项为期25年的协议。诸如“出卖波斯湾”或“中国船只掠夺海洋资源”之类的论调,非但没有让公众对战略合作表示欢迎,反而引发了质疑和担忧。这些报道大多缺乏可信度,但由于国内媒体机构缺乏有效的应对措施,这些负面信息被深深地印在了伊朗民众的集体记忆中。最终,原本可能成为中国软实力在伊朗取得成功的一次访问,由于外交上的疏忽、媒体的无能以及外国宣传攻势,在伊朗民众心中留下了不完整的印象。
疫苗外交:集体记忆的转折点
中国在伊朗展现软实力最鲜明的例证之一,便是第十三届政府执政期间向伊朗大规模运送新冠疫苗。据官方消息,两国总统直接接触加速了疫苗的运送进程,这一举措直接挽救了成千上万伊朗人的生命。与之形成鲜明对比的是,西方国家当时拒绝向亲西方的伊朗政府出售疫苗。这种鲜明的对比,进一步巩固了中国在伊朗民众心中友好可靠的形象。中国的疫苗外交在某种程度上弥补了西方医疗外交的不足,并成为近年来北京在伊朗最重要的软实力之一。
这项措施不仅在公共卫生层面卓有成效,更发挥了重要的象征意义。在伊朗公众舆论对国际体系充满焦虑和不信任之际,中国疫苗的迅速广泛到来,带来了一种心理上的平静和国际团结的认同感。媒体、社交网络和大众舆论都将这一援助视为中国在全球危机中展现忠诚和责任的象征。这进一步巩固了北京作为伊朗可靠伙伴在伊朗民众集体记忆中的地位。
伊朗加入地区组织及其公众舆论的变化
中华人民共和国坚定支持伊朗加入上海合作组织和金砖国家等重要区域机构,这被视为伊朗伊斯兰共和国多边外交的一个转折点。这一支持不仅有助于提升德黑兰在新兴世界秩序中的国际地位,而且在伊朗的政治、经济和学术精英中树立了北京积极可信的形象。
通过向伊朗敞开这些组织的大门,中国表明,与西方奉行的排他性做法不同,中国正在寻求建立基于伙伴关系的多极化全球格局。从软实力角度来看,此举被视为战略伙伴关系和相互尊重的象征。在不久的将来,随着这些成员资格带来的切实经济、贸易和外交利益——包括进入新市场、促进金融合作以及提升伊朗的地缘政治影响力——逐渐显现,公众舆论将日益认识到中国在实现这些成就中发挥的关键作用。这一进程将为北京在伊朗软实力的可持续增强以及伊朗转型为可靠的地区伙伴铺平道路。
调解伊朗和沙特阿拉伯之间的关系
中国在1401年成功斡旋伊朗和沙特阿拉伯之间的冲突,堪称近十年来该地区最引人瞩目的外交事件之一。这一行动不仅巩固了中国作为中东地区积极、爱好和平、可靠的参与者的地位,而且从伊朗公众舆论的角度来看,也清晰地展现了北京的国际影响力以及其对抗西方霸权的制衡力量。
中国在最复杂的地区冲突之一中扮演了调解人的角色,展现了其塑造地缘政治格局、在不依赖传统权力集团的情况下为地区稳定与合作开辟新道路的能力。这一外交成就深深铭刻在伊朗民众的政治记忆中,伊朗民众高度重视与沙特阿拉伯的关系,将其视为与中国开展建设性接触的积极标志,并有助于提升北京在伊朗的象征意义。
十二日战争与中国超级大国的象征
2025年6月23日爆发的为期十二天的两以战争导致一千多名伊朗公民丧生,这场战争提高了伊朗民众对加强空军和国防体系必要性的认识,并将提升伊朗军事能力的问题提升为一项国家诉求。在此关键时刻,伊朗国防部长在脆弱的停火协议达成后紧急访问中国,为北京提供了一个战略契机,使其能够扮演可靠的支持者和盟友的角色,并在伊朗公众舆论眼中树立起军事领域可靠伙伴的形象。
2025年5月7日,巴基斯坦空军以中国武器为核心,战胜了主要使用西方武器的印度空军,取得了令人瞩目的胜利,这切实证明了中国装备的有效性,并促使伊朗在公众舆论的支持下,加强了与中国扩大军事合作的基础。
十二日战争后,在许多西方国家限制与德黑兰关系之际,中国邀请伊朗总统出席阅兵式,对伊朗公众舆论产生了非常积极的影响。此举表明中国与伊朗站在一起,避免了德黑兰在外交上被孤立。从心理层面来看,这一事件在伊朗民众心中树立了中国作为可靠的超级大国和伊朗支持者的形象。
中国在伊朗软实力面临的现有挑战
石油、制裁和隐性软实力
在制裁日益严厉的时期,中国成为伊朗经济生存的关键支柱之一。北京购买伊朗石油并维持非正式的金融交易,有效地帮助伊朗维持了外汇收入。然而,伊朗公众舆论从未将这种合作视为中国软实力的来源。主要原因是制裁期间贸易的隐蔽性和非正式性。为了规避二级制裁,许多合作都是秘密进行的,根本无法对外披露。媒体的沉默使得中国在伊朗经济中扮演的角色难以被世人所知。相反,西方媒体聚焦于石油折扣和对两国互动的负面报道,呈现出一幅混乱的图景。结果,由于沟通和媒体的限制,原本可能成为软实力来源的因素反而适得其反。
德黑兰北部项目与违背承诺的集体记忆
德黑兰北部高速公路是伊朗最重要的发展项目之一,由于它与首都大部分居民的日常生活息息相关,因此在公众舆论中占据着特殊地位。然而,在许多伊朗人心中,这个项目却与“中国企业的不诚信”联系在一起。尽管从中国承包商的角度来看,项目延误主要是由于资金问题和伊朗方面资源不足造成的,但在公众眼中,这种延误却被归咎于“中国方面质量低劣或违背承诺”。
如果该项目的最后阶段能够按预期的速度和质量完成,它将成为中国在伊朗展现技术和工程实力的象征,从而在伊朗民众的集体记忆中扭转中国与伊朗的负面关系。这种负面印象源于将中国在伊朗山区修建的先进高速公路和宏伟桥梁的景象,与德黑兰北部高速公路缓慢而艰难的建设现状进行对比,这显然与伊朗民众对中美技术合作的期望背道而驰。
中国商品形象与重建公众信任
伊朗民众对中国商品最大的心理障碍之一是普遍认为中国商品质量低劣。这种观念很大程度上源于伊朗商家向市场投放廉价劣质商品的行为。为了改变这种印象,中国可以通过投资媒体和开展有针对性的广告宣传活动,建立商品质量分级体系。此外,伊朗政府若能配合限制劣质商品进口,也能加速这一进程。
发展合作的机会
媒体与新闻外交
加强中国在伊朗软实力的战略领域之一是投资媒体和新闻机构。中国媒体在伊朗的积极存在可以消除许多误解,例如澄清中国在制裁时期购买伊朗石油的角色,或解释德黑兰北部高速公路等项目延误的真正技术和财务原因。建立联合新闻机构、制作波斯语内容以及在网络空间开展媒体宣传活动,可以使伊朗公众对两国合作有更现实的认识。此外,利用伊朗国内媒体宣传合作项目和成果,将使中国从“沉默的伙伴”转变为“发展导向型伙伴”。
TikTok与数字外交
TikTok在揭露犹太复国主义政权在加沙的罪行方面发挥的作用,清晰地展现了非西方社交网络的重要性。该平台不仅支持巴勒斯坦人民的权利,也反映了伊朗在对以色列侵略进行导弹反击方面的立场——这一行动在西方媒体中鲜有报道。通过在伊朗推行TikTok的自由化和本地化,该平台可以成为文化交流、独立信息传播和推广本土叙事的有效工具。鉴于TikTok在伊朗乃至全球青年群体中的广泛影响力,对其进行特别关注,使其成为Instagram等西方平台的有力替代方案,并有助于提升中国和伊朗在数字领域的软实力。
媒体真空和错失的文化机遇
过去几十年,伊朗国家媒体间接地提升了东亚国家的软实力。日本电视剧,例如《海洋》以及来自日本的各种动画作品,深深地印刻在伊朗民众的集体记忆中,极大地塑造了日本在伊朗的正面形象。近二十年来,韩剧也广受伊朗观众欢迎,有效地提升了首尔在伊朗的文化地位。中国却未能从这一独特的文化机遇中获益。尽管近年来中国电影、电视剧和动画取得了显著进步,但在伊朗媒体中的影响力仍然有限。鉴于北京拥有雄厚的文化底蕴,并在历史、史诗和科学等领域拥有丰富的作品,如果能够有针对性地将这些作品翻译后引入伊朗的广播电视等平台,将显著提升中国在伊朗的软实力。
结论
过去十年,中国在伊朗的软实力展现出多种形式,涵盖疫苗外交、地区调解、文化、媒体和人道主义投资等。然而,这一进程的未来取决于北京对伊朗民众心态的理解以及与伊朗民众和精英阶层的直接互动。两国间人员往来,尤其是商务、学生和旅游,若能促进软实力的自然转移,并增进对中国文明和进步的相互了解,将大有裨益。这些群体分享他们在华生活的经历,若能结合有针对性的媒体宣传和文化活动,将有助于缩小伊朗社会与北京政策之间的认知差距。同样,中国对伊朗基础设施项目的投资,尤其是在马克兰和恰巴哈尔海岸等战略要地的投资,若能秉持互利合作和透明沟通的理念,不仅能够减少竞争意识,更能成为两国发展合作的象征。
在这方面,大型优质项目可以成为中国技术实力在伊朗民众记忆中留下的持久象征。同样,通过举办科学周和文化展览等学术和文化交流活动,也有助于提升中国在伊朗的人文和文明形象。最终,中国在伊朗软实力的持续发展和深化需要一项综合战略,即媒体、学术界、经济和基础设施协同运作的战略。这最终将提升中国在伊朗民众心目中的地位,使其成为“持久的知识和文化伙伴”。