作者：赛义德·穆罕默德·阿里·莫达雷西·亚兹迪
亚洲—太平洋研究学者
德黑兰大学东南亚研究硕士生

根据路透社于伊朗历1404年阿扎尔月13日（2025年12月4日）的报道，中国已开始集结其海军力量，展开近年来规模最大的海上实力展示行动。超过一百艘军舰、支援舰艇以及海警力量被部署在西太平洋及东亚周边海域。如此大规模的海上力量同步出现，传递出若干重要信号。

一方面，这些海上行动展示了中国在争议海域实现快速动员、跨部门协调以及持续作战存在的综合指挥与控制能力。自前中共中央总书记江泽民时期以来，通过联合指挥体系的整合、海上力量网络化以及侦察与通信系统的升级，这种能力已得到显著增强。

另一方面，分析人士认为，这一行动表明中国已将“三战战略”（即舆论战、心理战与法律战）纳入其对外政策议程。该战略旨在利用对手的弱点，掩盖中国的真实意图，并为实现北京的国家利益创造有利条件。正如《孙子兵法》所强调的，中国试图在不发生直接军事冲突的情况下实现其战略目标。

在中日紧张关系升级之前，中国采取的是所谓的“多层次存在”战术，即“包菜战略”，以循序渐进、低调的方式扩大其在争议地区（包括钓鱼岛、帕拉塞尔群岛和斯普拉特利群岛）的存在。在这一模式下，中国通过有组织的渔船队、经济基础设施、海警力量以及海军作战部队，逐步而安静地对敏感地区，尤其是钓鱼岛周边海域实施层层包围。

然而，日本首相近期的相关表态在北京看来已触及中国的战略红线，从而打破了原有的平衡，促使中国从渐进式、多层次战术转向更具进攻性和整体性的战略框架，即“三战战略”。

三战战略

“三战战略”于2003年由中国共产党中央委员会和中央军事委员会批准，并被纳入中国人民解放军的政治指导方针之中。该战略包括舆论战、心理战和法律战。尽管这三个领域在功能上有所区别，但它们之间联系极为紧密，往往难以划清明确界限。例如，舆论战为心理战和法律战营造有利的国内外舆论环境，而法律战则为舆论战和心理战提供合法性基础。

心理战的目标是通过制造震慑效果、削弱敌方军队士气以及其所依赖的平民群体的信心，从而降低敌方执行军事行动的能力。这一目标主要通过电视、互联网和纸媒宣传，以及军事演习、武力展示和先进武器系统展示等方式来实现。

其中一个典型例子是中国外交部相关机构（包括中国驻日本大使馆）发布的具有挑衅性的推文。该推文声称，根据《联合国宪章》的相关条款，如果中国感受到来自日本的威胁，则有权采取军事行动。推文还提及日本历史上与法西斯集团的关系，并强调中国作为联合国创始成员国的地位。此外，前文提到的中国大规模海上军力展示同样可被视为心理战的重要组成部分。

舆论战的目标在于影响国内与国际社会的公众认知，从而为中国的军事和政治行动争取正当性，并阻止对手采取不符合中国利益的举措。其中一个重要手段是重新唤起第二次世界大战时期的历史记忆，突出日本在轴心国阵营中的角色。在这一背景下，“军国主义日本”等话题标签在中国社交媒体平台广泛传播，这既强化了国内社会对日本战争罪行的历史记忆，也在国际舆论中塑造了日本好战的形象。

法律战则通过运用国内法与国际法来主张法律优势并推动中国的国家利益。该战略可用于限制对手的行动自由、塑造行动环境、争取国际支持以及管理中国军事行动所带来的政治后果。

在这一框架下，中国近年来积极利用法律与外交机制来巩固其在对日关系及台湾问题上的立场。例如，根据路透社11月23日与25日的报道，中国常驻联合国代表傅聪分别向联合国安理会主席和联大主席致函，称日本在台湾问题上的立场违反“一个中国”原则并构成对中国内政的干涉，同时强调国际社会应遵守国际法与《联合国宪章》。

与此同时，12月2日，根据中国外交部发布的信息，中俄在一次双边安全会议期间发表联合声明，重申“台湾是中国领土不可分割的一部分”，并在该问题上达成战略共识。此举旨在为应对日本及西方国家的相关叙事构建法律与政治支撑。

此外，据新华社12月4日报道，在习近平与法国总统埃马纽埃尔·马克龙的会晤中，中国再次强调“一个中国”原则以及任何外部势力支持台湾独立的非法性，试图通过法律与外交话语在与欧洲关键国家的互动中进一步巩固这一立场。

结论

因此可以认为，中国近期在东亚海域扩大海上存在并进行大规模力量展示，并非单纯的军事演习，而是北京“三战战略”的一部分。该战略通过同时运用舆论、心理与法律工具，力图在不诉诸直接军事冲突的情况下，为实现中国国家利益奠定政治、认知与法律基础。

在这一框架下，大规模军事演习发挥着双重作用：一方面展示中国的战备水平与指挥体系的协调能力；另一方面作为心理战与宣传战的工具，对国内、地区及国际舆论产生影响。

与此同时，北京正借助法律与外交手段，将其行动置于国际合法性的框架之内，从而限制其对手——尤其是日本及其西方盟友——的政策空间。

这些发展表明，中国正从以往的渐进式存在政策（包菜战略）转向一种更为积极且多维度的战略路径。其最终目标不仅在于维持其在地区争端中的地位，更在于加强对钓鱼岛的控制，并巩固中国在东海地区的战略地位。

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