阿里·贾瓦赫里（Ali Javaheri），阿拉梅·塔巴塔巴伊大学区域研究博士生
引言
在过去十年中，阿拉伯联合酋长国通过采取雄心勃勃的能源政策，努力在向可再生能源转型的过程中成为海湾地区的领先国家。尽管该国仍是世界主要石油生产国之一，但其已认识到全球趋势以及石油在世界经济中核心地位逐渐下降的现实。因此，阿联酋试图利用石油出口所得的财政收入，投资于包括可再生能源、清洁技术及其他战略领域在内的现代基础设施建设。
这一方针旨在巩固国家经济基础，确保长期稳定，并维护其财政与主权能力，尤其是在该国人口不断增长、对可持续能源、水资源和城市基础设施需求持续上升的背景下。此类投资有助于增强经济韧性，降低对能源市场波动的脆弱性，并在后石油时代为阿联酋创造新的竞争优势。
在这一进程中，阿联酋向国际合作敞开大门，为全球领先的清洁能源企业进入本国市场提供了条件。其中，中国凭借其完整的太阳能和风能技术供应链以及在大型项目实施方面的丰富经验，已成为阿联酋在该领域的重要合作伙伴。阿联酋推进大规模可再生能源项目，也为中国及其领先企业创造了重要的战略机遇。这些项目不仅有助于扩大中国清洁能源技术的出口市场，而且在“一带一路”倡议框架下，进一步加深了北京在中东地区的经济与技术影响力。
中阿在可再生能源领域合作的框架
近年来，双方同意在石油、天然气、投资和基础设施等传统领域之外，加强在可再生能源领域的合作。中国强调将“一带一路”倡议同阿联酋的“我们阿联酋2031”愿景以及“50项原则”相衔接，以推动阿联酋实现可持续发展并向绿色经济转型。这一共同框架体现了两国提升全面战略伙伴关系、发挥彼此优势的坚定意愿。
在这一框架下，中国依托其技术能力以及清洁能源设备的大规模生产能力，在提升阿联酋技术基础设施方面发挥了积极作用。这些合作促进了知识转移、专业技能的发展，并增强了阿联酋在新能源领域的本土能力。
此外，在大型项目中的联合投资——包括太阳能电站、能源储存设施以及智能电网——成为深化经济联系和降低项目金融风险的重要工具。这类投资通常以公私合营模式或跨国联合体的形式实施。总体而言，这种合作模式反映了两国在全球向低碳经济转型以及实现可持续发展目标方面所展现出的政治与经济意愿。
可再生能源领域的重点合作项目
阿尔达夫拉太阳能发电站
阿布扎比未来能源公司（Masdar）与阿布扎比国家能源公司（TAQA），以及其外国合作伙伴法国电力可再生能源公司（EDF Renewables）和锦浪电力公司（Jinko Power），共同开发了阿尔达夫拉太阳能发电站项目。该项目采取多元化的股权结构：TAQA 持有40%的股份，Masdar 持有20%，其余40%由中法两家公司平均持有。
2020年，中国机械工程股份有限公司（CMEC）与阿尔达夫拉项目联合体签署了一份价值约10亿美元的合同。根据该协议，CMEC 作为总承包商，负责该太阳能发电站及其配套设施的设计、设备供应、建设、调试、运营、维护以及相关服务。这一广泛合作体现了中国在阿联酋可再生能源基础设施建设中的战略性作用。
穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆太阳能园区
（Mohammed bin Rashid Al Maktoum Solar Park）
穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆太阳能园区是全球规模最大的可再生能源项目之一，位于迪拜附近。目前已完成五个阶段，现有装机容量约为3.86吉瓦。第六阶段（1.8吉瓦）正在建设中，第七阶段（2吉瓦）已进入招标阶段。若所有阶段在2030年前全部完成，该园区总装机容量将超过8吉瓦。
根据现有资料，中国企业在该项目的第四、第五和第六阶段中发挥了重要作用，并有可能参与第七阶段。在第四阶段中，上海电气担任总承包商，负责项目的设计、设备供应和实施。该阶段装机容量为950兆瓦，在极端气候条件下完成，包括超过50摄氏度的高温以及新冠疫情带来的挑战。
第四阶段中建设的262米太阳能塔以及部署的7万面定日镜，清楚地展示了中国企业在可再生能源领域的技术与工程能力，并成为“一带一路”倡议下的示范性项目。上海电气同时也是该太阳能园区第五阶段（900兆瓦）的承包商。在第六阶段中，另一家中国企业——阿特斯能源（Astronergy）负责提供新一代太阳能组件。
结论
对阿联酋主要太阳能项目的分析表明，中国作为战略伙伴，在该国基础设施建设中发挥了关键作用。中国企业不仅在阿尔达夫拉项目以及穆罕默德·本·拉希德太阳能园区的多个阶段中深度参与，而且还通过提供先进技术，提高了这些项目的运行效率。
尽管中东市场无法替代美国或欧洲等大型市场，但在中国清洁能源产品出口面临诸如美国高额关税等限制的背景下，与该地区国家的合作为中国保持市场份额、扩大技术影响力提供了宝贵机遇。这种合作在“一带一路”倡议框架下尤为重要，该倡议旨在深化与中东关键国家之间的经济和基础设施联系。
然而，这种合作在未来的持续发展可能会面临一些挑战，例如国际行为体之间日益激烈的竞争、地区地缘政治形势的变化以及西方贸易政策带来的压力。这些因素都可能影响这一伙伴关系的稳定性与扩展性。
参考
Jonathan Touriño Jacobo (2022), Shanghai Electric completes phase B of 900MW solar park in Dubai, PV Tech, September 5, available at:
https://www.pv-tech.org/shanghai-electric-completes-phase-b-of-900mw-solar-park-in-dubai/
Market Screener (2020), China Machinery Engineering Corporation Enters into Contract with EDF Renewables and Jinko Power Consortium in Respect of the Al Dhafra PV2 Solar Power Plant in the Emirate of Abu Dhabi, Published on 12/29/2020, available at:
Masdar (2023), Al Dhafra Solar PV, available at:
https://masdar.ae/en/renewables/our-projects/al-dhafra-solar-pv?utm_source=copilot.com
Ministry of Foreign Affairs (PRC) (2025), Joint Press Release on the Talks between the Foreign Ministers of the People’s Republic of China and the United Arab Emirates, December 15, available at:
https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjbzhd/202512/t20251216_11773565.html
Ministry of Economy and Tourism of the United Arab Emirates (2024), UAE and China agree to strengthen collaboration in new economy, entrepreneurship, tourism, technology, circular economy, aviation, and logistics transport, February 27, available at:
Solar PACES (2022), Shanghai Electric CSP starts sending overnight solar power to Dubai grid, December 04, available at:
https://www.solarpaces.org/shanghai-electric-csp-starts-sending-overnight-solar-power-to-dubai-grid/