为期12天的战争表明，伊朗需要能够在危机时期提供更持久支持的合作。战争期间，尽管两国之间存在合作，俄罗斯实际上对伊朗的主要威胁采取了中立立场，这最终有利于以色列。另一方面，伊朗和俄罗斯在能源领域的竞争以及在全球价值链中缺乏互补作用，阻碍了两国成为真正的战略伙伴。在这种情况下，中国被认为是伊朗唯一可靠的战略伙伴。伊朗和中国在结构和经济上具有互补关系：伊朗是能源供应国，中国是基础设施的买家和投资者。
合作的两个主要方向是：
- 1. 恢复从中亚经伊朗连接阿曼湾和土耳其的南部走廊。
- 中国投资开发伊朗的铁路和港口基础设施，特别是完成德黑兰、伊斯法罕、设拉子铁路，并参与南部港口（不包括对印度仍很重要的恰巴哈尔港）的建设。
伊朗应强调完善国内铁路网络的缺失环节，以使走廊路线在经济和物流上具有可行性。此外，应通过这些合作向世界传递一个明确的信息：战后的伊朗不仅没有被削弱，反而正在迈向发展和国际合作。
最终，深化与中国的关系并启动南部走廊，可以成为管理与其他参与者关系的重要工具。伊朗通过展示实力和提供替代方案，可以鼓励其合作伙伴进行更多合作，而不会损害与他们的关系。
伊朗与俄罗斯的关系一直伴随着起伏。国内对伊俄互动的误解也导致战后对与俄罗斯合作水平的质疑。另一方面，俄罗斯一些人认为伊朗在战争中受损并被削弱。在俄罗斯这样一个关系以实力逻辑为基础的国家，与一个实力下降或正在下降的国家合作，将根据新的等式进行调整。
俄罗斯认为改革派是亲西方的，传统上与伊朗的改革派没有亲近感。因此，它将重点放在与保守派的合作上。这些在金融、银行、商业等各个领域的合作在第13届政府期间达到了顶峰。然而，在为期12天的战争之后，当俄罗斯未能向伊朗提供有效支持时，伊朗意识到在与主要敌人的战斗中不能指望俄罗斯的陪伴；因为从战略角度来看，俄罗斯的中立将有利于以色列。俄罗斯担心保守派也会对它感到失望，转而投向其另一个东方伙伴——中国。
在经济领域，伊朗和俄罗斯在市场上更多是竞争对手，而非互补伙伴。俄罗斯是能源出口国，乐见伊朗在石油和天然气市场缺席或参与度较低。在经济合作领域，伊朗和俄罗斯之间没有广泛的工业能力，因为两国在全球价值链中不扮演互补角色，而是在许多情况下处于平行地位。当两国在价值链中是竞争对手时，有限的经济合作无法使它们成为具有长期利益的战略伙伴。
在这种情况下，伊朗似乎将再次转向中国——其唯一的战略合作选择——并寻求加强与该国的关系。与中国合作对伊朗有几个基本优势。首先，伊朗和中国在全球价值链中扮演互补角色，并在结构上相互契合。在能源领域，伊朗是中国的能源供应国，中国是伊朗可靠的买家。在这个循环中，伊朗通过向中国出售能源，获得购买设备和基础设施商品所需的外汇。这意味着，如果伊朗失去向中国出售石油的能力，它将无法提供与中国进行贸易往来所需的大部分外汇。
能够帮助深化两国合作的重要潜力之一，是通过伊朗启动南部走廊的努力。“一带一路”倡议的“东向西”路线由三条走廊组成：北部走廊（经俄罗斯）、中部走廊（经中亚和里海）和南部走廊（经伊朗）。为期12天的战争之后，美国认为伊朗已被削弱，因此以“特朗普走廊”的名义实施了赞格祖尔走廊。另一方面，多年来一直掌控恰巴哈尔港项目的印度，因其拖延导致该港口的发展停滞不前。在这种情况下，加速南部走廊的实现将使伊朗融入中国的过境结构，并为中国在该国进行更多投资创造条件。
鉴于为期12天的战争后的发展及其对伊朗与印度和俄罗斯等国关系的影响，伊朗可以向中国提出两项操作性建议：
1) 启动从中亚经伊朗连接阿曼湾和土耳其的南部走廊路线。
2) 提议与中国合作开发波斯湾北部沿海地区。
这两项提议应同时提出的原因是，通往伊朗的走廊路线的相对优势在于它们能够通往公海。另一方面，伊朗未能参与走廊路线的一个重要原因在于国内的不作为。伊朗国内铁路网络仍然支离破碎。伊朗有几条线路需要相互连接。连接这些网络与国际关系无关，更多地需要国内的意愿。伊朗应强调实施两项计划。首先是德黑兰、库姆、伊斯法罕和设拉子高速铁路，该铁路有能力在后期阶段延伸至波斯湾沿岸。该项目的基础设施已经完成，需要中国的融资用于铺设轨道和沿线车站的建设。这条线路的投入运营不仅将解决该国客运的一个大问题，并将发展带到南部地区，还将扩大该国的货运能力，并加强其铁路网络。
另一个重要问题是将阿曼湾或波斯湾部分海岸线移交给中国。在精英圈子里，有时会提出伊朗应将恰巴哈尔港从印度移交给中国的观点。从各个角度来看，这一举动都不是战略性的。伊朗拥有漫长的海岸线，不存在土地短缺问题，因此无需将恰巴哈尔港从印度手中夺走再交给中国。恰巴哈尔港的发展未能如预期般迅速，这有许多其他原因，而解决方案并非将印度排除在该项目之外。考虑到印度和俄罗斯是伊朗南北路线的起点和终点，从战略角度来看，排除印度是不可接受的。另一方面，沙希德·拉贾伊港和伊朗南部海岸的其他地点具有尚未开发的巨大发展潜力，可以邀请中国参与这些地区。中国知道赞格祖尔走廊（中部走廊）最终将由美国及其西方盟友控制。正如乌克兰战争爆发以及俄罗斯与欧洲关系恶化一样，俄罗斯境内的北部走廊路线实际上已被切断，其延伸未能抵达西欧。存在一条通过陆路连接东西方并同时提供南北通道的平行路线，这对中方来说可能是一个重要的吸引点。
建议
重点关注走廊的缺失环节
伊朗走廊问题的一个重要部分是缺失的环节，这些环节使伊朗的走廊网络支离破碎，并破坏了这条路线的经济逻辑。伊朗必须让中方相信，伊朗走廊路线是南北和东西向交通最安全、最快捷、最经济的路线。我们不应期望他人为我们建设全部走廊路线。相反，我们应该设计初始构想并开始实施，然后邀请其他人参与。全国铁路网络的完全连接是一个内部问题，其初步措施必须在国内采取。
战后向世界传递力量信息
在当前的国际形势下，伊朗需要采取行动表明其立场并非仅仅是生存，而是超越生存，迈向国家发展。这一信息可以通过实际行动和实施合作项目来实现。如果宣布中国将在南部走廊路线上与伊朗合作，并在伊朗的铁路和港口部门启动新的投资，这将向其他各方传递一个重要信息。伊朗必须表明自己是中国国际合作计划的一部分，这样既可以向西方和俄罗斯传递力量信息，又可以避免其他各方认为伊朗在战后已被削弱。
利用走廊和中国的能力来管理俄罗斯
由于其经济与伊朗不互补，俄罗斯在与伊朗的一些战略合作中表现出最大的谨慎。俄罗斯对与其他国家战略合作的看法类似于其与白俄罗斯的合作，即一种基于接受俄罗斯优势地位的合作。如果伊朗实际表明，俄罗斯越是谨慎行事，伊朗就会转向其其他合作伙伴，这将促使俄罗斯对与伊朗的合作表现出更大的热情。已经指出，俄罗斯人的逻辑是实力。发展与中国的走廊关系，是向俄罗斯传递力量信息。当然，我们绝不应损害与俄罗斯的关系，但要与俄罗斯博弈，我们需要更多的筹码，而与中国的走廊合作可以发挥这样的作用。